Gemeenten houden flink geld over op de budgetten voor de Wmo omdat veel cliënten hun ontvangen indicaties niet of niet volledig verzilveren. Maar liefst een kwart van het voor 2015 begrote geld voor zorg blijft op de plan liggen. De gemeenten hebben daarom besloten een onderzoek te starten naar deze onderbenutting.
Het onderzoek wijst verschillende oorzaken aan. Zo blijkt in een deel van de gevallen dat de zorgindicaties niet actueel zijn: de zorg was inmiddels niet meer nodig. Ook komt niet alle geleverde zorg in de boeken terecht. Deels ligt dat aan het feit dat nog niet alle facturen door de gemeenten zijn verwerkt. Deels komt het doordat het CIZ voor een groot aantal zogeheten overgangscliënten uitsluitend de indicaties heeft overgedragen en geen gegevens over de zorgaanbieders heeft verstrekt.
Opvallend in het onderzoek is dat bijna één op de tien -van de 249 geënquêteerde- cliënten aangeeft niet op de hoogte te zijn van zijn of haar indicatie. Veel van de ondervraagden heeft geen indicatie aangevraagd en een deel is er niet van op de hoogte dat voor hen een indicatie is verricht.